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為企業發展提供“保姆式”服務

——2019年第三期電視問政聚焦營商環境

信息來源:南寧日報 發布時間:2019-05-27 15:27 【字體:

5月26日,2019年第三期《向人民承諾——電視問政》節目聚焦營商環境。圖為問政現場。 

“企業開辦”業務辦理效率低;市民辦事遭遇“陰陽清單”;部分工業園區存在大量閑置土地……5月26日,2019年第三期《向人民承諾——電視問政》節目聚焦營商環境,橫縣、市行政審批局相關負責人上線直面監督,承諾以問題為導向,大力改善和優化營商環境,為企業發展提供周到細致的“保姆式”服務。

“企業開辦”業務辦理效率低

【鏡頭回放】3月11日,南寧市率先在全區開設企業開辦“一站式”服務專區,打破了企業和辦事群眾“多頭跑”“來回跑”的傳統辦理模式。兩個多月過去了,這個“一站式”服務專區運行情況如何,行風監督員進行了調查。

5月6日至10日,行風監督員走訪了市民中心的企業開辦“一站式”服務專區,了解到企業普遍反映辦理“企業開辦”業務預約難、辦理時間長。

預約難主要指微信預約,不少辦事群眾表示,微信發放的預約號并不多,每天只有42個,且操作時系統經常出現卡頓、有號難約等問題。

有的群眾選擇全程在網上辦理“企業開辦”業務,但據反映,目前網上辦理還難以實現高效便捷。

辦理“企業開辦”只是企業落地的第一步,在企業之后的運營中還有很多審批事項要辦理。有企業表示,他們在辦理林業植物檢疫業務時,遇到棘手問題:該公司產品只有通過檢疫取得證書后才能運到外地。而植物檢疫證書的有效期限只有4天,若碰到4天以上的假期,審批部門不上班,公司的產品必須停運。

在南寧,除了社保、不動產登記、水電、燃氣等20項業務實現了周末辦理,其他行政審批事項仍不能在周末和節假日辦理,與先進城市相比還有較大差距。

【現場承諾】市行政審批局副局長馮忠明表示,做好服務工作讓群眾滿意是應盡職責,也是優化營商環境工作的出發點和落腳點,針對電視問政曝光的問題,將舉一反三,以辦事便利和增強群眾獲得感為原則,對標先進,細化整改措施,確保問題整改到位。

市民辦事遭遇“陰陽清單”

【鏡頭回放】除了辦事效率有待提高,還有市民反映,在市住建局的窗口辦事時遭遇“陰陽清單”。

市民林先生反映,市住建局的網上辦事清單跟窗口辦事清單不同,不少材料在網上清單上并沒有列明,到了現場辦事窗口卻必須要提供,導致他在辦理商品房現售備案證明過程中來回跑。

5月10日,行風監督員在市住建局看到,現售備案業務窗口貼著一份《商品房現售備案業務一次性告知書》,上面的材料清單與網上公示的材料清單一致,但在辦理時,窗口工作人員卻拿出一份不同的材料清單。

該工作人員表示,網上和現場窗口貼的清單都是過期的。對比發現,工作人員拿出的清單多出了規劃竣工驗收合格證、門牌證明等7項材料。其中有2項會根據具體情況可要可不要,其余5項必須提供,5項中又有2項屬于準備時間較長的復雜性材料。

行風監督員還發現,預售備案業務的清單同樣出現網上和現場“兩張皮”現象,現場的預售材料清單比網上公布的清單多出了發改委批文等9項材料。

【現場承諾】市住建局有關負責人表示,現場的清單跟網上的清單存在不一致,反映了工作不扎實、不嚴謹,給群眾帶來了不便。5月27日將對問題進行整改。

“沉睡”土地何時被喚醒?

【鏡頭回放】優化營商環境離不開筑巢引鳳,其中,提供充足的工業用地是關鍵因素之一。目前我市工業用地的現狀是,一方面工業用地規劃空間嚴重不足,另一方面在部分工業園區存在大量閑置和低效用地的情況。在六景工業園區,涉嫌閑置和低效的土地面積達2000多畝。目前這些閑置土地的處理情況怎么樣?行風監督員對橫縣六景工業園區進行了走訪。

5月6日,行風監督員對六景工業園區的10家企業進行走訪,發現有些企業因為陷入經濟糾紛,土地被法院凍結,導致閑置土地的使用權無法被政府收回再利用。以東盟汽車后市場一期項目為例,該地塊自2014年開工建設后因資金鏈斷裂,150.9畝土地一直擱置至今。

還有些企業存在“用地協議約束力不強,企業主占地目的不純”的問題,導致工業用地出現低效和閑置。在招商引資工作開展之初,由于園區對企業取得工業用地后的要求不嚴,回收約束條款設置得不夠細致,被一些企業鉆了空子,對工業用地多占少用、占而不用,如南寧勁達興紙業公司、廣西新九陽科技有限公司等。

近年來,六景工業園區招商引資力度不斷加大,但是建設用地儲備不足,客觀上影響投資者的信心,影響園區規模再擴大。

全面盤活閑置用地部分城區推進較慢。根據南寧市自然資源局統計的市本級涉嫌閑置工業用地處置情況,西鄉塘區和高新區列入清單的涉嫌閑置工業用地處置率為零。

行風監督員了解到,高新區作為我市承載工業強市主力軍的3個國家級開發區之一,部分園區內的可利用土地被其他項目占用,中心區規劃工業用地占比比住宅用地還要低,工業發展空間受到擠壓。

【現場承諾】橫縣副縣長洪奔表示,橫縣將立即行動,成立專責小組,一宗一宗扎實推進,爭取早見成效。

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2019-05-27  15:27來源:南寧日報
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